2021年1月19日在舟山市普陀区

第十七届人民代表大会第五次会议上

代区长  徐炜波

各位代表：

现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十三五”成就及2020年工作回顾

“十三五”以来，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实践行“八八战略”，坚持稳中求进工作总基调，推动高质量发展，聚焦“自由贸易先行区、海上花园会客厅”两大定位，书写了开放活力美丽的幸福普陀新篇章，较好地完成了“十三五”规划确定的预期目标，经济社会发展迈上了新台阶。

“十三五”是综合实力大幅跃升的五年。我们始终践行新发展理念，经济规模和质量效益实现双提升。2020年全区生产总值达450亿元左右，年均增长6.6%，海洋经济占比达82%。人均地区生产总值达14万元，远超全省平均水平。全区财政总收入达54.5亿元，年均增长3.1%。规上工业增加值达67.4亿元，年均增长8.8%。战略性新兴产业加快培育，国家高新技术企业、省级科技型中小企业数量是2015年的4倍。数字经济全省排名从81位跃升至36位，规上数字经济核心产业营收年均增长15%。高层次人才引进数量是“十二五”的5倍，成功创建国家级创业孵化基地。社会消费品零售总额达187.2亿元，较2015年增长22.2%。海运运力突破220万载重吨，较2015年增长43.8%。金融机构本外币存贷款余额达551.8亿元和554.7亿元，分别较2015年增长61.6%和42.2%。有效投资持续释放，建成国电海上风电、普陀健康养老综合体、杉杉生活广场、观音文化园、波音737完工和交付中心等亿元以上项目65个。淘汰企业落后产能31家，整治“低散乱”企业189家，全面清零亩均税收2万元以下企业。完成“十三五”减排目标。沈家门渔港小镇创成省级特色小镇。获评省大花园示范县建设优秀典型案例，连续三年入选全国最具幸福感城市，位列中国县域综合实力百强。

“十三五”是发展动能加速转换的五年。我们始终大力振兴实体经济，实现增量优质、存量优化。五年技改投入96.2亿元，年均增长25%，规上工业企业研发机构实现全覆盖，获评“机器换人”先进县（区）。八大产业平台拔地而起，人才、技术、项目等高端要素加速集聚。船舶修造率先蹚出绿色、高端转型之路，实现产能量质齐升，初步建成全国绿色修造船基地，外轮修理量占全国近1/4。水产品加工业加快转型，精深加工率达55%，鱿鱼、金枪鱼加工量占全国“半壁江山”。建成全省首批渔业转型发展先行县（区），远洋渔业产量占全省60%，首批玻璃钢�