为进一步促进全区行政和司法部门依法行政、公正司法，根据宪法、监督法等法律法规的有关规定和区人大常委会工作安排，经区人大常委会主任会议确定，将对区人力资源和社会保障局、区农林水利围垦局、区卫生和计划生育局等3个部门开展工作评议。现就评议工作提出如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，在区委的领导下，紧紧围绕“四个舟山”、“幸福普陀”工作大局，切实履行人大常委会工作监督和法律监督职责，推动政府部门进一步增强法治观念，改进工作作风，增进服务能力，提升发展绩效，促进普陀经济社会又好又快发展。

二、评议对象

这次评议工作的对象为区人力资源和社会保障局、区农林水利围垦局、区卫生和计划生育局。

三、评议内容

重点是对评议对象换届以来的工作情况进行评议，具体包括以下几个方面：

1、贯彻执行宪法、法律、法规，依法行政、公正司法的情况；

2、履行职责，服务经济建设，服务人民群众，完成本部门重点工作、重要指标、政府重大投资项目、民生实事项目等方面的情况；

3、勤政廉政，队伍建设情况；

4、执行本级人大及其常委会的决议、决定和审议意见的落实情况；

5、办理人大代表议案、建议、批评、意见情况，以及人民群众来信来访，解决人民群众普遍关心的热点、难点问题等方面的情况；

6、区人大常委会或主任会议认为需要评议的其他工作情况。

四、评议的方法和步骤

（一）准备阶段（2018年4月底－6月31日）

1、主任会议研究制定评议工作实施方案。

2、区人大常委会办公室印发实施方案，各被评议单位做好迎评准备。

3、各工作组召开会议，学习有关法律法规，制定具体工作计划。

4、召开评议动员会议进行动员部署、提出要求。

5、开展评议宣传，营造代表群众积极参与评议工作的良好氛围。

6、各被评议单位按照实施方案要求，认真开展自查自评，撰写工作报告，于6月底前送工作组初审。

（二）调研阶段（2018年7月1日－8月31日）

1、分别召开被评议单位班子成员、二级机构和直属企事业单位负责人及部门干部座谈会，听取意见建议。

2、深入区直单位和各镇、街道开展调查研究，听取干部群众及服务对象的意见建议。

3、以代表小组活动等形式，广泛听取代表意见。

4、根据需要征求党委、政府相关领导和区委组织部的意见。

5、各工作组将搜集到的意见建议进行汇总整理后，拟写书面调查报告，经区人大常委会主任会议研究后，形成初步评议意见。

（三）评议阶段（2018年9月1日-9月30日）

1、各工作组与被评议单位沟通前期工作情况，确定召开评议大会有关事项。

2、区人大常委会听取各被评议单位的工作报告和各工作组的调查报告。参评人员对被评议单位进行评议发言，各被评议单位主要负责人和班子其他成员到会听取意见、回答询问。

3、区人大常委会对被评议单位进行满意度测评。

4、工作组根据调研和区人大常委会审议等情况整理形成评议意见，送交各被评议单位研究落实。

（四）整改阶段（2018年10月1日－11月30日）

1、对评议中发现的问题和不足，各被评议单位根据工作报告和评议意见及时制定整改方案进行整改。

2、工作组对整改情况进行督查，对整改情况不满意的，由区人大常委会开展询问、质询等程序，促进问题得到解决、意见得到落实。

3、整改完成后，各被评议单位将整改落实情况于2019年2月底前书面报告区人大常委会。

五、工作要求

（一）评议工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以宪法和有关法律、法规为依据，紧密联系本区实际，充分发挥人大代表的主体作用，做到客观公正、实事求是。

（二）评议调查要广泛深入，调查报告要切合实际，不夸大成绩，不回避矛盾，有针对性地提出意见和建议，督促和支持被评议单位提高工作效率和服务水平。

（三）评议工作组成员应当依法履行职责，自觉遵守中央“八项规定”和实施细则及省、市、区的各项纪律要求，严肃认真做好评议工作。有关评议中的重大问题和情况，要及时向区人大常委会主任会议报告。

（四）被评议单位要自觉接受区人大常委会的工作评议，如实撰写好自查报告，认真听取批评意见，回答询问、搞好整改，推进工作。有关部门、镇（街道）要积极配合评议工作组开展工作。

附:评议工作组成员名单

附:

评议工作组成员名单

1、评议区人力资源和社会保障局工作小组：

组  长：陈国法

副组长：唐洪涛

成  员：法制内司工委副主任、兼职委员、法制内司委委员及部分区人大代表

2、评议区农林水利围垦局工作小组：

组  长：顾志月

副组长：任建军

成  员：渔农工委副主任、兼职委员及部分区人大代表

3、评议区卫生和计划生育局工作小组：

组  长：陈  红

副组长：陈春艳